Антимонопольный комплаенс
Антимонопольный комплаенс
Антимонопольный комплаенс - это совокупность правовых и организационных мер, направленных на соблюдение требований антимонопольного законодательства и предупреждение его нарушения.
Представляет собой элемент системы управления рисками (риск-менеджмент), разработанный в целях предотвращения наступления рисков нарушения антимонопольного законодательства.
Антимонопольное законодательство - законодательство, основывающееся на Конституции Российской Федерации, Гражданском кодексе Российской Федерации и состоящее из Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», иных федеральных законов, регулирующих отношения, связанные с защитой конкуренции.
Антимонопольный орган - Федеральная антимонопольная служба Российской Федерации и её территориальные управления
Риски нарушения антимонопольного законодательства - сочетание вероятности и последствий наступления неблагоприятных событий в виде ограничения, устранения или недопущения конкуренции в результате несоблюдения антимонопольного законодательства.
В качестве главной цели антимонопольного комплаенса выступает сокращение количества нарушений антимонопольного законодательства со стороны лица, внедряющего указанный комплаенс. Внедрение лицом в свою деятельность антимонопольного комплаенса способствует, в том числе следующим положительным эффектам:
снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства и наступления вызванных такими нарушениями негативных последствий;
созданию дополнительных условий для самостоятельного заблаговременного предупреждения и выявления возможных нарушений антимонопольного законодательства;
повышению определенности при осуществлении рабочих-процессов, что в свою очередь упрощает их оптимизацию, а также выявление и устранение сопутствующих антимонопольных рисков;
снижению вероятности проведения антимонопольных проверок в отношении лица, внедрившего антимонопольный комплаенс;
общему повышению корпоративной культуры, основанной в том числе на принципе соблюдения антимонопольного законодательства.
Нормативные акты и методические рекомендации
Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции». http://www.kremlin.ru/acts/bank/24149
Указ Президента РФ от 21.12.2017 № 618 «Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции»
http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201712220004
Распоряжение Правительства РФ от 18.10.2018 № 2258-р «Об утверждении методических рекомендаций по созданию и организации федеральными органами исполнительной власти системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства» https://fas.gov.ru/documents/663168
Приказ ФАС России от 27.12.2022 № 1034/22 «Об утверждении методики расчета ключевых показателей эффективности функционирования в федеральном органе исполнительной власти антимонопольного комплаенса» https://fas.gov.ru/documents/688942
Письмо ФАС России от 25.02.2019 № СП/13794/19 «О разъяснении вопросов, связанных с внедрением ОИВ субъектов РФ антимонопольного комплаенса».
Методические рекомендации по внедрению внутреннего контроля соблюдения антимонопольного законодательства, законодательства о государственном оборонном заказе и законодательства, регулирующего закупочную деятельность (утверждены распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.04.2017 № 795-р
https://fas.gov.ru/documents/561689
История развития антимонопольного комплаенса в России https://fas.gov.ru/pages/antimonopolnyj-komplaens/istorija-razvitija-antimonopolnogo-komplaensa-v-rossii
Основные требования к акту об антимонопольном комплаенсе https://fas.gov.ru/pages/antimonopolnyj-komplaens/osnovnye-trebovanija-k-aktu-ob-antimonopolnom-komplaense
Порядок согласования акта об антимонопольном комплаенсе с ФАС России
Порядок действий по организации и внедрению системы антимонопольного комплаенса
ДОКУМЕНТЫ ДЕПАРТАМЕНТА ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ АНТИМОНОПОЛЬНОГО КОМПЛАЕНСА:
ДОКЛАДЫ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ СИСТЕМЫ ВНУТРЕННЕГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ СООТВЕТСТВИЯ ТРЕБОВАНИЯМ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА (АНТИМОНОПОЛЬНОМ КОМПЛАЕНСЕ) В ДЕПАРТАМЕНТЕ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ