2022 год
ИНФОРМАЦИЯ
об исполнении пунктов Плана мероприятий по противодействию коррупции
в государственных органах Ростовской области на 2021 – 2024 годы
№ |
Наименование мероприятия |
Срок исполнения мероприятия |
Исполнитель |
Информация об исполнении |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. Организационное и правовое обеспечение реализации антикоррупционных мер |
||||
1.1. |
Внесение изменений в действующие (ведомственные) планы противодействия коррупции в соответствии с Национальным планом противодействия коррупции на 2021 – 2024 годы, настоящим планом, обеспечение контроля их выполнения. |
До 26 августа 2021 г. – внесение изменений, в течение |
Ведущий специалист отдела правовой и кадровой работы |
В целях реализации Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии Коррупции», Областного закона от 12.05.2009 |
1.2. |
Представление в управление по противодействию коррупции при Губернаторе Ростовской области докладов Губернатору Ростовской области о результатах исполнения Указа Президента Российской Федерации от 16.08.2021 № 478 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2021 – 2024 годы», выполнения Национального плана противодействия коррупции на 2021 – 2024 годы. |
В порядке и сроки, определенные Контрольным управлением и управлением коррупции при Губернаторе Ростовской области |
Ведущий специалист отдела правовой и кадровой работы |
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 16.08.2021 № 478 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2021 – 2024 годы», а также во исполнение письма министра по вопросам обеспечения безопасности и противодействия коррупции в Ростовской области |
1.11. |
Обеспечение действенного функционирования комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Ростовской области и урегулированию конфликта интересов органов исполнительной власти Ростовской области, иных государственных органов Ростовской области |
В течение 2021-2024 гг. |
Ведущий специалист отдела правовой и кадровой работы |
Постановлением департамента от 19.03.2019 № 4 создана комиссия по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Ростовской области и урегулированию конфликта интересов в департаменте потребительского рынка Ростовской области. В рамках реализации постановления Правительства Ростовской области от 30.08.2012 № 824 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Ростовской области и урегулированию конфликта интересов» в департаменте на постоянной основе обеспечивается действенное функционирование комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих департамента и урегулированию конфликта интересов. Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих департамента потребительского рынка Ростовской области и урегулированию конфликта интересов осуществляет свою деятельность в соответствии с утвержденным планом работы на 2022 год. В 2022 году в департаменте проведено 2 заседания комиссии. |
1.12. |
Представление в управление по противодействию |
В течение |
Ведущий специалист отдела правовой и кадровой работы |
В соответствии с пунктом 43.1 Положения о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Ростовской области и урегулированию конфликта интересов, утвержденного постановлением Правительства Ростовской области от 30.08.2012 Заверенные копии протоколов заседания комиссий от 10.03.2022 и 25.05.2022 года были представлены в управление по противодействию коррупции при Губернаторе Ростовской области. (исх. № 21/2378 |
1.13.
|
Представление в управление по противодействию |
Ежегодно, за I квартал – до за II квартал – до за III квартал – за IV квартал – до |
Ведущий специалист отдела правовой и кадровой работы
|
В управление по противодействию коррупции при Губернаторе Ростовской области направлена информация о ходе реализации мер по противодействию коррупции в департаменте: - за I квартал (РК № 21/3329 от 14.04.2022); - за II квартал (РК № 21/4903 от 01.07.2022); - за III квартал (РК № 21/6967 от 07.10.2022). |
1.14. |
Представление в управление по противодействию |
В течение 5 рабочих дней с момента привлечения к юридической ответственности к юридической ответственности |
Ведущий специалист отдела правовой и кадровой работы |
В 2022 году 3 сотрудника департамента привлечены к дисциплинарной ответственности за совершение коррупционных правонарушений. Информация о применении мер юридической ответственности к государственным гражданским служащим департамента предоставлялась в управление по противодействию коррупции при Губернаторе Ростовской области. (протокол заседания комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих департамента и урегулированию конфликта интересов от 15.12.2021) |
1.15. |
Осуществление внутриведомственного контроля эффективности реализации антикоррупционных мер |
Постоянно |
Ведущий специалист отдела правовой и кадровой работы |
В департаменте на постоянной основе осуществляется внутриведомственный контроль эффективности реализации антикоррупционных мер. |
1.16. |
Мониторинг антикоррупционного законодательства |
В течение 2021-2024 гг. |
Ведущий специалист отдела правовой и кадровой работы |
В департаменте на постоянной основе осуществляется мониторинг антикоррупционного законодательства и приведение нормативных правовых актов департамента, регулирующих вопросы противодействия коррупции, в соответствие |
1.18. |
Представление в органы прокуратуры информации
|
В течение 2021-2024 гг. |
Ведущий специалист отдела правовой и кадровой работы |
Случаев несоблюдения гражданами, замещавшими должности государственной гражданской службы департамента, ограничений при заключении ими после увольнения с государственной гражданской службы департамента трудового договора и (или) гражданско-правового договора на дату заполнения настоящего плана выявлено не было. |
2. Профилактика коррупционных и иных правонарушений при прохождении |
||||
2.1 |
Повышение эффективности кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел лиц, замещающих государственные должности гражданской службы департамента потребительского рынка Ростовской области, в том числе контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при назначении на указанные должности и поступлении на такую службу, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов |
В течение 2021-2024 гг. |
Главный специалист (по кадровой работе) отдела правовой и кадровой работы |
Кадровая работа в части ведения личных дел лиц, замещающих должности государственной гражданской службы в департаменте потребительского рынка Ростовской области и контроль за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах представляемых при назначении на указанные должности и поступлении на такую службу об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов осуществляется на постоянной основе. |
2.2 |
Обеспечение представления гражданами, претендующими на замещение государственных должностей государственной гражданской службы департамента потребительского рынка Ростовской области сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также |
В порядке и сроки, установленные действующим законодательством |
Ведущий специалист отдела правовой и кадровой работы |
Граждане, назначенные на должности государственной гражданской службы Ростовской области, в установленном порядке представили сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, заполненные с использованием специального программного обеспечения «Справки БК». |
2.3 |
Обеспечение представления лицами, замещающими государственные должности Ростовской области, отдельные должности государственной гражданской службы Ростовской области сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) |
В порядке и сроки, установленные действующим законодательством |
Ведущий специалист отдела правовой и кадровой работы |
В 2022 году в отдел правовой и кадровой работы гражданскими служащими департамента представлены сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Представленные сведения прошли сверку с правоустанавливающими и подтверждающими документами. Итоги сверки отражены в соответствующих справках, которые приобщены к личным делам гражданских служащих. |
2.4 |
Обеспечение обязательного использования при заполнении справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лицами, указанными в пунктах 2.2 и 2.3 настоящего Плана, специального программного обеспечения «Справки БК» (в его актуальной версии), размещенного на официальном сайте государственной информационной системы в области государственной службы в сети «Интернет» |
Постоянно |
Ведущий специалист отдела правовой и кадровой работы, государственные гражданские служащие департамента, предоставляющие указанные справки |
Справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в 2022 году гражданскими служащими департамента заполнены с использованием специального программного обеспечения «Справки БК». |
2.5 |
Организация размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими должности государственной гражданской службы департамента потребительского рынка Ростовской области на официальном сайте департамента |
В порядке и сроки, установленные действующим законодательством |
Ведущий специалист отдела правовой и кадровой работы |
В целях реализации Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии Коррупции», Областного закона от 12.05.2009 № 218-ЗС «О противодействии коррупции в Ростовской области», Указа Президента Российской федерации от 16.08.2021 № 478 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2021-2024», постановления Правительства Ростовской области от 16.01.2014 № 40 «О Порядке размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальных сайтах государственных органов Ростовской области и предоставления для опубликования общероссийским средствам массовой информации сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих отдельные государственные должности Ростовской области, должности государственной гражданской службы Ростовской области» в департаменте обеспечено размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими государственные должности департамента на официальном сайте департамента в разделе «Противодействие коррупции» с соблюдением установленного срока. |
2.6 |
Проведение анализа сведений о доходах, расходах, |
В течение 2021-2024 гг. |
Ведущий специалист отдела правовой и кадровой работы |
Анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера проводился в соответствии с «Методическими рекомендациями по вопросам предоставления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки», утвержденными Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации. |
2.7 |
Осуществление проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей департамента потребительского рынка Ростовской области |
В порядке и сроки, установленные действующим законодательством
|
Ведущий специалист отдела правовой и кадровой работы |
В 2022 году проверки в отношении граждан, претендующих на замещение должностей государственной гражданской службы департамента не проводились в связи с отсутствием оснований для их проведения. |
2.8 |
Осуществление проверок достоверности и полноты сведений, представленных гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Ростовской области, должностей государственной гражданской службы Ростовской области (в части, касающейся коррупционных правонарушений) |
В порядке и сроки, установленные действующим законодательством |
Ведущий специалист отдела правовой и кадровой работы |
В 2022 году проверки (в части, касающейся коррупционных правонарушений) в отношении граждан, претендующих на замещение должностей государственной гражданской службы департамента не проводились в связи с отсутствием оснований для их проведения. |
2.9 |
Осуществление проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, замещающими отдельные должности государственной гражданской службы департамента потребительского рынка Ростовской области; соблюдения ими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции |
В порядке и сроки, установленные действующим законодательством |
Ведущий специалист отдела правовой и кадровой работы |
В 2022 году проверки в отношении лиц, замещающих отдельные должности государственной гражданской службы департамента потребительского рынка Ростовской области; соблюдения ими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции не проводились в связи с отсутствием оснований для их проведения. |
2.11. |
Проведение оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации органами исполнительной власти Ростовской области, иными государственными органами Ростовской области своих функций; внесение (при необходимости) изменений в постановление Правительства Ростовской области от 22.03.2012 № 220 |
Ежегодно,
|
Ведущий специалист отдела правовой и кадровой работы |
Оценка коррупционных рисков, возникающих при реализации функций департамента, осуществляется с применением методических рекомендаций, подготовленных Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (письмо от 25.12.2014 № 18-0/10/В-8980). В департаменте 10.01.2022 утвержден перечень коррупционно-опасных функций, который размещен на сайте департамента в разделе «Противодействие коррупции». По результатам ежегодного мониторинга, в случае необходимости, осуществляется корректировка (актуализация) перечня коррупционно-опасных функций департамента и внесение изменений в постановление Правительства Ростовской области от 22.03.2012 № 220 «Об утверждении Перечня должностей государственной гражданской службы Ростовской области, при замещении которых государственные гражданские служащие Ростовской области обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей» (далее – постановление Правительства Ростовской области от 22.03.2012 По итогам оценки в 2022 году коррупционных рисков, возникающих при реализации департаментом возложенных полномочий и функций, постановлением Правительства Ростовской области от 17.12.2022 № 1085 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 22.03.2012 № 220» внесены изменения в подраздел 20 раздела II приложения № 1 к постановлению Правительства Ростовской области от 22.03.2012 № 220. |
2.12. |
Организация работы по выявлению конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие государственные должности государственной гражданской службы департамента потребительского рынка Ростовской области, а также применение мер юридической ответственности |
В течение 2021-2024 гг. |
Ведущий специалист отдела правовой и кадровой работы |
Организация работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются государственные гражданские служащие департамента потребительского рынка Ростовской области осуществляется на постоянной основе. Случаи возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются государственные гражданские служащие департамента не выявлены. В этой связи поводов для применения мер юридической ответственности к сотрудникам департамента не возникало. |
2.13. |
Организация работы по рассмотрению уведомлений лиц, замещающих государственные должности государственной гражданской службы департамента потребительского рынка Ростовской области, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов |
В течение 2021-2024 гг. |
Ведущий специалист отдела правовой и кадровой работы |
Постановлением департамента от 12.11.2021 года утвержден Порядок сообщения лицами, замещающими отдельные должности департамента потребительского рынка Ростовской области о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов. В департаменте ведется журнал регистрации уведомлений «О возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к возникновению конфликта интересов». За 2022 год уведомлений зарегистрировано не было. |
2.14. |
Организация работы по обеспечению сообщения |
В течение 2021-2024 гг. |
Ведущий специалист отдела правовой и кадровой работы |
Приказом департамента от 04.04.2014 № 11 утверждено Положение о сообщении лицами, замещающими должности государственной гражданской службы Ростовской области в департаменте потребительского рынка Ростовской области о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями. Создана комиссия по учету поступления и выбытия подарков. В департаменте ведется журнал регистрации уведомлений о получении подарков государственными гражданскими служащими департамента потребительского рынка Ростовской области в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями. За 2022 год уведомлений зарегистрировано не было. |
2.15.
|
Осуществление контроля исполнения государственными гражданскими служащими департамента потребительского рынка Ростовской области обязанности по уведомлению представителя нанимателя о намерении выполнять иную оплачиваемую работу |
В течение 2021-2024 гг. |
Ведущий специалист отдела правовой и кадровой работы |
Постановлением департамента от 12.11.2021 № 10 утвержден Порядок уведомления лицами, замещающими отдельные должности государственной гражданской службы Ростовской области департамента потребительского рынка Ростовской области о выполнении иной оплачиваемой работы. В департаменте ведется журнал регистрации уведомлений об иной оплачиваемой работе. В 2022 году было зарегистрировано 1 уведомление государственного гражданского служащего департамента о выполнении иной оплачиваемой работы (без рассмотрения комиссией). |
2.16. |
Организация работы по рассмотрению уведомлений государственных гражданских служащих департамента потребительского рынка Ростовской области о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений |
В течение 2021-2024 гг. |
Ведущий специалист отдела правовой и кадровой работы |
Постановлением департамента от 12.11.2021 № 13 утвержден Порядок уведомления директора департамента потребительского рынка Ростовской области о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений. В департаменте ведется журнал регистрации уведомлений о фактах обращения к государственным гражданским служащим департамента в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений. За 2022 год уведомлений зарегистрировано не было. |
2.17. |
Организация работы по рассмотрению заявлений лиц, замещающих государственные должности Ростовской области, должности государственной гражданской службы Ростовской области о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей |
В течение 2021-2024 гг. |
Ведущий специалист отдела правовой и кадровой работы |
Постановлением департамента от 19.03.2019 № 4 утверждено Положение о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Ростовской области и урегулированию конфликта интересов, согласно абзацу 3 пункта 13.2 основанием для проведения комиссии является заявление гражданского служащего о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. В департаменте ведется журнал учета сообщений (представлений, обращений, заявлений), являющихся основанием для проведения заседания комиссии. За 2022 год зарегистрировано 1 заявление специалиста департамента о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. (Протокол заседания комиссии от 25.05.2022 № 2) |
2.18. |
Организация работы по рассмотрению заявлений лиц, замещающих государственные должности Ростовской области, должности государственной гражданской службы Ростовской области, о невозможности выполнить требования Федерального закона от 07.05.2013 № 79-ФЗ в связи |
В течение 2021-2024 гг. |
Ведущий специалист отдела правовой и кадровой работы |
Заявления от лиц, замещающих государственные должности департамента, о невозможности выполнить требования Федерального закона от 07.05.2013 № 79-ФЗ в связи с арестом, запретом распоряжения, наложенными компетентными органами иностранного государства в соответствии с законодательством данного иностранного государства, на территории которого находятся счета (вклады), осуществляется хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранном банке и (или) имеются иностранные финансовые инструменты, или в связи с иными обстоятельствами, не зависящими от его воли или воли его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в департамент не поступали. |
2.19. |
Организация работы по доведению до граждан, |
В течение 2021-2024 гг. |
Ведущий специалист отдела правовой и кадровой работы |
Положения действующего законодательства Российской Федерации и Ростовской области о противодействии коррупции доводятся до граждан, поступающих на государственную гражданскую службу департамента потребительского рынка Ростовской области под подпись, с фиксацией факта ознакомления в соответствующем журнале. |
2.21. |
Проведение мероприятий по ротации государственных гражданских служащих Ростовской области |
В течение 2021-2024 гг. |
Ведущий специалист отдела правовой и кадровой работы |
Согласно постановлению Правительства Ростовской области от 24.01.2013 № 27 «О ротации государственных гражданских служащих Ростовской области» должности государственных гражданских служащих департамента не включены в перечень должностей государственной гражданской службы Ростовской области, по которым предусматривается ротация. |
2.23. |
Приглашение по запросу представителя нанимателя независимых экспертов для включения в состав комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Ростовской области и урегулированию конфликта интересов органов исполнительной власти Ростовской области, иных государственных органов Ростовской области
|
В течение 2021-2024 гг. |
Ведущий специалист отдела правовой и кадровой работы
|
В 2022 году представителем нанимателя направлялось 6 запросов независимым экспертам для включения в состав комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих департамента потребительского рынка Ростовской области и урегулированию конфликта интересов не направлялись. На заседании комиссии от 10.03.2022 участвовали 2 независимых эксперта. На заседании комиссии от 25.05.2022 участвовали 2 независимых эксперта. Состав комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих департамента и урегулированию конфликта интересов сформирован в соответствии с Постановлением Правительства Ростовской области от 30.08.2012 № 824 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Ростовской области и урегулированию конфликта интересов» таким образом, чтобы исключить возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые комиссией решения. |
3. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов |
||||
3.2. |
Проведение в установленном порядке антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Ростовской области и их проектов с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики |
В течение 2021-2024 гг. |
Начальник отдела правовой и кадровой работы, ведущий специалист отдела правовой и кадровой работы |
Постановлением департамента от 15.06.2017 № 2 утвержден Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов департамента потребительского рынка Ростовской области. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов департамента осуществляется отделом правовой и кадровой работы. В целях выявления коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах департамента отдел правовой и кадровой работы ведет постоянный мониторинг их правоприменения в соответствии с методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», а также в соответствии с порядком, определенным постановлением Правительства Ростовской области от 30.09.2015 № 9 «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Губернатора Ростовской области и Правительства Ростовской области». |
3.4. |
Организация работы по размещению на Едином портале независимой антикоррупционной экспертизы Ростовской области (regulation.donland.ru) нормативных правовых актов и их проектов |
Постоянно |
Ведущий специалист отдела правовой и кадровой работы, структурные подразделения департамента |
Все проекты нормативных правовых актов, за исключением проектов содержащих сведения отнесенные к государственной тайне и сведения конфиденциального характера, подлежат размещению на Едином портале независимой антикоррупционной экспертизы Ростовской области (regulation.donland.ru). За 2022 год на Едином портале департаментом размещены 25 проектов нормативных правовых актов с целью проведения независимой антикоррупционной экспертизы. |
4. Антикоррупционная работа в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд |
||||
4.1 |
Осуществление мероприятий по выявлению личной заинтересованности государственных гражданских служащих департамента при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд |
В течение 2021-2024 гг. |
Ведущий специалист отдела правовой и кадровой работы
|
Должностное лицо департамента, ответственное за профилактику коррупционных правонарушений, на постоянной основе проводит мероприятия направленные на выявление признаков скрытой аффилированности при осуществлении закупок в департаменте, по результатам проведения проверки составляется мотивированное заключение о наличии (отсутствия) личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов. В 2022 году факты несоблюдения законодательства о противодействии коррупции при проведении закупок в департаменте не выявлены. При осуществлении указанной деятельности сотрудник руководствуется разработанными Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации методическими рекомендациями по выявлению и минимизации коррупционных рисков при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд (письмо Минтруда России от 30.09.2020 № 18-2/10/П-9716), |
4.2 |
Разработка и принятие мер по выявлению и минимизации коррупционных рисков при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд |
В течение 2021-2024 гг. |
Ведущий специалист отдела правовой и кадровой работы, Единая комиссия по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для нужд департамента |
Во исполнение подготовленных Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации методических рекомендаций по проведению оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации функций (письмо Минтруда России от 25.12.2014 № 18-0/10/В-8980) в департаменте В департаменте на постоянной основе проводится контроль соблюдения требований, установленных Федеральным законом от 05.04.2013 № 44, в части своевременности и полноты поставок товаров, работ, услуг в рамках государственных контрактов, а также контроль за их качеством. В 2022 году фактов несоблюдения законодательства в сфере закупок не установлено, закупки проводились в соответствии с планом-графиком, своевременно осуществлялась приемка и экспертиза результатов исполнения контрактов, а также оформлялись экспертные заключения. |
5. Антикоррупционный мониторинг в Ростовской области |
||||
5.1 |
Предоставление в управление по противодействию коррупции при Губернаторе Ростовской области информации, необходимой для осуществления антикоррупционного мониторинга |
Ежегодно,
|
Ведущий специалист отдела правовой и кадровой работы |
Информация, необходимая для осуществления антикоррупционного мониторинга предоставляется департаментом в управление по противодействию коррупции при Губернаторе Ростовской области надлежащим образом. |
5.2 |
Анализ и обобщение информации о фактах коррупции в департаменте потребительского рынка Ростовской области; принятие мер по выявлению причин и условий, способствующих коррупционным проявлениям |
Ежеквартально |
Ведущий специалист отдела правовой и кадровой работы |
В департаменте анализ и обобщение информации о фактах коррупции проводится ежеквартально. |
5.3 |
Анализ исполнения лицами, замещающими должности государственной гражданской службы департамента потребительского рынка Ростовской области запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции |
Постоянно |
Ведущий специалист отдела правовой и кадровой работы |
В департаменте анализ исполнения лицами, замещающими должности государственной гражданской службы департамента потребительского рынка Ростовской области запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции проводится на постоянной основе. В результате проведенного анализа в 2022 году, фактов несоблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции в департаменте не выявлено. |
6. Информационное обеспечение антикоррупционной работы |
||||
6.1 |
Обеспечение размещения на официальных сайтах органов исполнительной власти Ростовской области, иных государственных органов Ростовской области актуальной информации об антикоррупционной деятельности (с учетом рекомендаций Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, установленных приказом от 07.10.2013 № 530н) и ежемесячное обновление указанной информации |
В течение 2021-2024 гг. |
Ведущий специалист отдела правовой и кадровой работы, заведующий сектором информационной безопасности |
Во исполнение приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 07.10.2013 № 530н на официальном сайте департамента (http://www.dprro.ru) создан и поддерживается в актуальном состоянии раздел, посвященный вопросам противодействия коррупции. Раздел содержит нормативные правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции, методические материалы департамента по вопросам предотвращения коррупционных правонарушений. Кроме того, имеется подраздел «Обратная связь для сообщений о фактах коррупции», где указаны адрес электронной почты и номер телефона, по которым можно направить обращение. Информация о возможных нарушениях антикоррупционного законодательства сотрудников департамента в 2022 году не поступала. |
6.2 |
Совершенствование взаимодействия с институтами гражданского общества по вопросам противодействия коррупции |
В течение 2021-2024 гг. |
Ведущий специалист отдела правовой и кадровой работы |
16 декабря 2022 года на Общественном совете при департаменте рассмотрен доклад «О вопросах реализации государственной политики по противодействию коррупции в Ростовской области в 2021-2022 годах. О результатах антикоррупционной работы в департаменте». Ежегодное рассмотрение результатов антикоррупционной работы на заседании Общественного совета при департаменте введено в практику работы департамента. |
6.3 |
Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в департаменте потребительского рынка Ростовской области посредством функционирования «телефона доверия», а также приема письменных сообщений по вопросам противодействия коррупции, поступающих в департамент потребительского рынка Ростовской области. |
В течение 2021-2024 гг. |
Ведущий специалист отдела правовой и кадровой работы |
На официальном сайте департамента создан и поддерживается в актуальном состоянии раздел, посвященный вопросам противодействия коррупции. Раздел содержит нормативные правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции, методические материалы департамента по вопросам предотвращения коррупционных правонарушений. Кроме того, имеется подраздел «Обратная связь для сообщений о фактах коррупции», где указаны адрес электронной почты и номер телефона, по которым можно направить обращение. В департаменте организованно информирование о способах направления гражданами, объединениями граждан в департамент обращений о возможных коррупционных проявлениях и правонарушениях сотрудников департамента. В здании департамента установлен почтовый ящик для письменных обращений граждан и организаций о фактах совершения коррупционных правонарушений в департаменте. Информация о возможном нарушении антикоррупционного законодательства сотрудниками департамента в 2022 году не поступала. |
6.4 |
Обеспечение деятельного участия общественных советов в проводимой департаментом потребительского рынка Ростовской области антикоррупционной работе. |
В течение 2021-2024 гг. |
Ведущий специалист отдела правовой и кадровой работы |
В целях обеспечение открытости в деятельности департамента, в том числе при обсуждении принимаемых департаментом мер по вопросам противодействия коррупции, представитель Общественного совета при департаменте включен в составы: комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих департамента и урегулированию конфликта интересов, конкурсной комиссии департамента, аттестационной комиссии департамента. Доклад «О вопросах реализации государственной политики по противодействию коррупции в Ростовской области в 2021-2022 годах. О результатах антикоррупционной работы в департаменте» должностного лица, ответственного за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, рассмотрен 16 декабря 2022 года на Общественном совете при департаменте. |
6.6 |
Участие представителей департамента потребительского рынка Ростовской области в научно-практических мероприятиях по вопросам противодействия коррупции |
По приглашению организаторов соответствующих мероприятий |
Ведущий специалист отдела правовой и кадровой работы |
Участие представителей департамента в научно-практических мероприятиях по вопросам противодействия коррупции осуществляется по приглашению организаторов соответствующих мероприятий. В 2022 году приглашений от организаторов не поступало. |
6.9. |
Прием граждан и представителей организаций |
Ежемесячно |
Директор департамента, заместитель директора департамента, руководители структурных подразделений (по согласованию) |
В департаменте организован прием граждан и представителей организаций по вопросам противодействия коррупции. В 2022 году граждане или представители организаций по вопросам противодействия коррупции в департамент не обращались. |
7. Антикоррупционное образование, просвещение и пропаганда |
||||
7.1 |
Организация проведения мероприятий в подведомственных образовательных организациях, направленных на решение задач формирования антикоррупционного мировоззрения, повышения уровня правосознания и правовой культуры обучающихся |
В течение 2021-2024 гг. |
Ведущий специалист отдела правовой и кадровой работы |
Департаментом потребительского рынка Ростовской области 07 декабря 2022 года совместно с сотрудниками государственного казенного учреждения Ростовской области «Ростсистема» было проведено обучающее мероприятие. Тема лекции: «Государственная политика в сфере противодействия коррупции», «Меры по минимизации и ликвидации коррупционных правонарушений». |
7.2 |
Организация проведения мероприятий по профессиональному развитию в области противодействия коррупции государственных гражданских служащих Ростовской области, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, в том числе их обучения по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции, с последующей подготовкой проекта доклада Губернатора Ростовской области полномочному представителю Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе |
В течение 2021-2024 гг., представление проекта доклада ежегодно – представление итогового доклада – до 1 ноября 2024 г. |
Ведущий специалист отдела правовой и кадровой работы |
В 2022 году 1 сотрудник департамента, в должностные обязанности которого входит участие в противодействии коррупции, прошел обучение по дополнительной профессиональной программе в области противодействия коррупции. |
7.3 |
Организация проведения мероприятий по профессиональному развитию в области противодействия коррупции лиц, впервые поступивших на государственную гражданскую службу Ростовской области, замещающих должности, связанные с соблюдением антикоррупционных стандартов, а также, включенных в перечень, утвержденный постановлением Правительства Ростовской области от 22.03.2012 № 220, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции, с последующей подготовкой проекта доклада Губернатора Ростовской области полномочному представителю Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе |
В течение 2021-2024 гг., представление проекта доклада ежегодно – представление итогового доклада – до 1 ноября 2024 г. |
Ведущий специалист отдела правовой и кадровой работы |
В 2022 году 5 сотрудников департамента, должности которых включены в перечень, утвержденный постановлением Правительства Ростовской области от 22.03.2012 № 220, прошли обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции из них 4 сотрудников департамента, впервые поступивших на государственную гражданскую службу департамента.
|
7.4 |
Организация проведения мероприятий по профессиональному развитию в области противодействия коррупции государственных гражданских служащих Ростовской области, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, в том числе их обучения по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции, с последующей подготовкой проекта доклада Губернатора Ростовской области полномочному представителю Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе |
В течение 2021-2024 гг., представление проекта доклада ежегодно – представление итогового доклада – до 1 января 2024 г. |
Ведущий специалист отдела правовой и кадровой работы |
В 2022 году 1 сотрудник департамента в должностные обязанности которого входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд прошел обучение по дополнительной профессиональной программе в области противодействия коррупции. |
7.5 |
Организация совещаний (обучающих мероприятий) |
В течение 2021-2024 гг.
|
Ведущий специалист отдела правовой и кадровой работы |
Департаментом потребительского рынка Ростовской области 07 декабря 2022 года совместно с сотрудниками государственного казенного учреждения Ростовской области «Ростсистема» было проведено обучающее мероприятие. Тема лекции: «Государственная политика в сфере противодействия коррупции», «Меры по минимизации и ликвидации коррупционных правонарушений». |
7.6 |
Проведение обучающих семинаров-совещаний с государственными гражданскими служащими Ростовской области в целях антикоррупционного просвещения, правового воспитания, популяризации этических стандартов поведения, а также по актуальным вопросам применения законодательства о противодействии коррупции |
В течение 2021-2024 гг. Итоговый доклад до 10 ноября 2024 |
Ведущий специалист отдела правовой и кадровой работы |
В департаменте потребительского рынка Ростовской области (далее – департамент) 27 января 2022 года с государственными гражданскими служащими департамента проведен семинар-совещание по вопросам заполнения справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. 9 декабря 2022 года в департаменте проведен, приуроченный к Международному дню борьбы с коррупцией, семинар-совещание. Сотрудникам департамента доведена информация о государственной политике по противодействию коррупции на 2021-2024 годы, рассмотрены основные цели и нововведения на 2023-2024 годы, а также изучена практика привлечения к ответственности государственных служащих за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции за 2022 год. |
7.7 |
Организация и проведение мероприятий, посвященных Международному дню борьбы с коррупцией |
Ежегодно – до 9 декабря (по отдельному |
Ведущий специалист отдела правовой и кадровой работы
|
В департаменте потребительского рынка Ростовской области 9 декабря 2022 года проведен, приуроченный к Международному дню борьбы с коррупцией, семинар-совещание. Сотрудникам департамента доведена информация о государственной политике по противодействию коррупции на 2021-2024 годы, рассмотрены основные нововведения на 2023-2024 годы, а также изучена практика привлечения к ответственности государственных служащих за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции за 2022 год. |
9. Взаимодействие с ГКУ РО «Ростсистема», созданным для выполнения задач, |
||||
9.1 |
Внесение изменений в действующие планы работы |
До 26.08.2021 г. – внесение соответствующих изменений, в течение |
ГКУ РО «Ростсистема» |
Приказом ГКУ РО «Ростсистема» от 20.08.2021 |
9.2 |
Обеспечение представления гражданами, претендующими на замещение должности директора ГКУ РО «Ростсистема», сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей |
В порядке и сроки, установленные действующим законодательством |
Ведущий специалист отдела правовой и кадровой работы |
Гражданин, назначенный на должность директора ГКУ РО «Ростсистема», в установленном порядке представил сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, заполненные с использованием специального программного обеспечения «Справки БК». |
9.3 |
Обеспечение представления директором ГКУ РО «Ростсистема» сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей |
В порядке и сроки, установленные действующим законодательством |
Ведущий специалист отдела правовой и кадровой работы |
Директор ГКУ РО «Ростсистема» сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей представил в установленный срок.
|
9.4 |
Организация размещения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных директором ГКУ РО «Ростсистема» на официальном сайте департамента потребительского рынка Ростовской области |
В порядке и сроки, установленные действующим законодательством |
Ведущий специалист отдела правовой и кадровой работы, заведующий сектором информационной безопасности |
Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных директором ГКУ РО «Ростсистема», размещены на официальном сайте департамента в установленный срок. |
9.5 |
Проведение анализа сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, указанными в пунктах 9.2 и 9.3 настоящего Плана, в соответствии с методическими рекомендациями Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации |
В течение 2021-2024 гг.
|
Ведущий специалист отдела правовой и кадровой работы |
Анализ сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера директора ГКУ РО «Ростсистема» проводится в соответствии с методическими рекомендациями Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации. |
9.6 |
Осуществление проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должности директора ГКУ РО «Ростсистема» |
В порядке и сроки, установленные действующим законодательством |
Ведущий специалист отдела правовой и кадровой работы |
В 2022 году проверки в отношении граждан, претендующих на замещение должности директора ГКУ РО «Ростсистема» не проводились в связи с отсутствием оснований для их проведения. |
9.7 |
Обеспечение размещения на официальном сайте |
В течение 2021-2024 гг.
|
ГКУ РО «Ростсистема» |
В подведомственном департаменту ГКУ РО «Ростсистема» создан и поддерживается в актуальном состоянии раздел официального сайта учреждения, посвященный вопросам противодействия коррупции. Раздел содержит нормативные правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции, методические материалы ГКУ РО «Ростсистема» по вопросам предотвращения коррупционных правонарушений. Кроме того, имеется подраздел «Обратная связь для сообщений о фактах коррупции», где указаны адрес электронной почты и номер телефона, по которым можно направить обращение. В 2022 году информация о возможном нарушении антикоррупционного законодательства сотрудниками учреждения в ГКУ РО «Ростсистема» и(или) в департамент не поступала. |
9.8 |
Организация контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и Ростовской области о противодействии коррупции в государственных учреждениях Ростовской области и организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед органами исполнительной власти Ростовской области, а также |
В порядке и сроки, установленные действующим законодательством |
Ведущий специалист отдела правовой и кадровой работы |
В соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 11.05.2021 № 348 «Об утверждении Порядка осуществления контроля за деятельностью бюджетных, казенных и автономных учреждений Ростовской области» департаментом утвержден приказ от 30.11.2021 № 78 «Об утверждении плана проведения проверки деятельности ГКУ РО «Ростсистема». По результатам проведенной в 2021 году проверки ГКУ РО «Ростсистема» выявлено несоблюдение законодательства Российской Федерации и Ростовской области о противодействии коррупции. Акт о результатах проверки соблюдения законодательства Российской Федерации и Ростовской области о противодействии коррупции, а также реализации мер по профилактике коррупционных правонарушений в ГКУ РО «Ростсистема» направлен в управление по противодействию коррупции Ростовской области (исх. 21/71 от 11.01.2022). Выявленные в ГКУ РО «Ростсистема» нарушения полностью устранены. |
_______________________________
* - является исполнителем мероприятия в связи с организационными и кадровыми изменениями, произошедшими в Правительстве Ростовской области.