Уведомление о разработке проекта нормативного правового акта

Департамент потребительского рынка Ростовской области извещает о начале подготовки проекта нормативного правового акта и сборе предложений заинтересованных лиц.

Дата начала обсуждения: 27 мая 2024 год

Дата окончания обсуждения: 04 июня 2024 год

1. Вид, наименование и планируемый срок вступления в силу проекта нормативного правового акта:

Областной закон «О внесении изменений в статьи 2 и 9² Областного закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртсодержащей продукции на территории Ростовской области», планируемый срок вступления в силу нормативного правового акта 1 сентября 2024 года.

2. Сведения о разработчике:

Департамент потребительского рынка Ростовской области. Местонахождение: 344002, г. Ростов-на-Дону, ул. Московская, 51, адрес электронной почты: dprro@donland.ru.

3. Описание проблемы, на решение которой направлен предлагаемый способ правового регулирования, и общая характеристика соответствующих общественных отношений:

С 1 апреля 2024 года для борьбы с деятельностью «псевдообщепита» Федеральным законом «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (в редакции Федерального закона от 14 февраля 2024 года № 6-ФЗ) предусмотрено право регионов устанавливать ограничение времени розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях. Указанным Федеральным законом предусмотрено исключение, согласно которому рестораны в любом случае вправе осуществлять розничную продажу алкогольной продукции в ночное время.

Для Ростовской области, как и ряда других регионов, актуален вопрос незаконной деятельности торговых объектов, которые под видом оказания услуг общественного питания фактически осуществляют круглосуточную розничную продажу алкогольной продукции (так называемый «псевдообщепит»).

Предлагаемые законопроектом изменения должны повысить эффективность борьбы с объектами «псевдообщепита», одновременно имеющими признаки торгового объекта и объекта общественного питания, которые продают алкоголь, главным образом пиво, на вынос после 23.00.

Кроме того, законопроектом в целях единообразного правоприменения данной нормы предлагается установить, что статус многоквартирного дома определяется на основании данных государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства.

4. Краткое изложение цели правового регулирования, а также сведения о необходимости или отсутствии необходимости установления переходного периода:

Установление дополнительных ограничений розничной продажи алкогольной продукции в организациях общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях направлены на защиту прав граждан и обеспечение их права на правопорядок в местах их непосредственного проживания, а также на снижение фактов раннего алкоголизма и общее снижение употребления алкогольных и крепких спиртных напитков на территории Ростовской области.

Необходимость переходного периода отсутствует.

5. Круг лиц, на которых будет распространено действие правового регулирования:

Организации общественного питания, расположенные в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях.

6. Альтернативные способы решения выявленной проблемы:

Не предусмотрены.

7. Срок, в течение которого разработчиком принимаются предложения в связи с размещением уведомления, и способ представления предложений:

Срок приёма предложений: с 27.05.2024 по 04.06.2024.

Предложения принимаются на бумажном носителе или в электронном виде по форме, размещенной ниже.

8. Почтовый адрес и адрес электронной почты для направления предложений:

Предложения принимаются по адресу: 344002, г. Ростов-на-Дону, ул. Московская, 51, каб. 306, по адресу электронной почты: dprro@donland.ru, в теме указать «Предложения по подготовке проекта нормативного правового акта».

Участники публичных консультаций могут направлять свои предложения также посредством размещения комментариев на портале Правительства Ростовской области (www.donland.ru), на котором размещено уведомление.

Контактное лицо от разработчика нормативного правового акта: главный специалист отдела контроля департамента потребительского рынка Ростовской области Савченко Анастасия Юрьевна, контактный телефон (863) 240-74-02.

9. Иная информация, относящаяся к сведениям о подготовке проекта нормативного правового акта:

Признания утратившими силу, изменения либо принятия иных законодательных актов Ростовской области не требуется.

Принятия дополнительных правовых актов для реализации данного законопроекта не требуется.

Проект Областного закона

Пояснительная записка к проекту

Перечень вопросов